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Câmara Aprova em 1º Turno PEC que Concede Aposentadoria Integral a Agentes de Saúde

Atualizado em 9 de outubro de 2025
8 min de leitura
Deputado Antonio Brito (PSD-BA) relator PEC 14/21 aposentadoria integral agentes de saúde Câmara

Deputado Antonio Brito (PSD-BA), relator da PEC 14/21 que garante aposentadoria integral para agentes de saúde. Fonte: Kayo Magalhães / Agência Câmara de Notícias

A Câmara dos Deputados aprovou em primeiro turno a PEC 14/21, que garante aposentadoria integral e paridade para agentes comunitários de saúde, agentes de combate a endemias, agentes indígenas de saúde (AIS) e agentes indígenas de saneamento (Aisan). A proposta também prevê a efetivação de trabalhadores com vínculos precários.

Status Atual

A PEC foi aprovada em primeiro turno com 350 votos favoráveis e 2 contrários. Agora precisa ser votada novamente em segundo turno na Câmara e depois em dois turnos no Senado Federal antes de ser promulgada.

📋 Aprovação em 1º Turno

A votação ocorreu na Câmara dos Deputados e obteve amplo apoio dos parlamentares, com 350 votos a favor e apenas 2 contrários. A proposta é de autoria do deputado Alexandre Padilha (PT-SP) e tem o apoio de movimentos sociais e entidades representativas dos agentes de saúde.

Tramitação Legislativa

Por se tratar de uma Proposta de Emenda à Constituição (PEC), a tramitação é mais complexa:

  • 1.
    1º turno na Câmara: ✅ Aprovada (350 votos)
  • 2.
    2º turno na Câmara: Aguardando votação
  • 3.
    1º turno no Senado: Pendente
  • 4.
    2º turno no Senado: Pendente
  • 5.
    Promulgação: Após aprovação nos dois turnos no Senado

📌 Principais Regras da PEC

A PEC 14/21 traz mudanças significativas para os agentes de saúde que são servidores públicos:

Beneficiários

  • Agentes comunitários de saúde
  • Agentes de combate a endemias
  • Agentes indígenas de saúde (AIS)
  • Agentes indígenas de saneamento (Aisan)

Principais Garantias

  • Aposentadoria integral: Valor igual ao último salário da ativa
  • Paridade: Reajustes iguais aos dos servidores da ativa
  • Regra permanente: Direito garantido constitucionalmente
  • Idade mínima: 57 anos (mulheres) e 60 anos (homens)

✅ Requisitos para Aposentadoria

Para ter direito à aposentadoria integral com paridade, os agentes deverão cumprir os seguintes requisitos:

Requisitos Gerais

  • Idade mínima: 57 anos (mulheres) ou 60 anos (homens)
  • Tempo de contribuição: 25 anos
  • Tempo na função: 25 anos como agente de saúde/endemias
  • Vínculo: Servidor estatutário (efetivo)

A exigência de 25 anos de atividade na função específica é um dos pontos centrais da PEC, garantindo que o benefício seja destinado a quem efetivamente dedicou sua carreira ao trabalho como agente de saúde.

🔄 Efetivação de Vínculos Precários

Um dos aspectos mais importantes da PEC é a desprecarização dos vínculos de trabalho dos agentes de saúde:

Proibição de Vínculos Temporários

A PEC proíbe novas contratações de agentes de saúde por meio de:

  • Contratos temporários
  • Terceirização
  • Vínculos precários (exceto em casos de emergência)

Efetivação de Agentes Atuais

Agentes com vínculos precários que participaram de processo seletivo público após 14/02/2006 deverão ser efetivados como servidores estatutários até 31/12/2028.

Essa medida visa garantir estabilidade e direitos trabalhistas plenos para os agentes de saúde que já atuam no sistema público há anos, mas sem vínculo efetivo.

⚖️ Regras de Transição

A PEC prevê regras de transição para agentes que já estão próximos da aposentadoria:

Transição Proposta

Agentes que já possuíam tempo de serviço na data da promulgação da PEC poderão se aposentar com requisitos progressivos, respeitando a idade mínima de 55 anos (mulheres) e 58 anos (homens), desde que completem o tempo de contribuição exigido.

Os detalhes finais das regras de transição ainda podem ser ajustados durante a tramitação no Senado Federal.

🔜 Próximos Passos

Para que a PEC entre em vigor, ainda é necessário:

  • 1.
    Aprovação em 2º turno na Câmara dos Deputados: Necessita de 308 votos favoráveis (3/5 dos deputados)
  • 2.
    Aprovação em 1º turno no Senado Federal: Necessita de 49 votos favoráveis (3/5 dos senadores)
  • 3.
    Aprovação em 2º turno no Senado Federal: Necessita de 49 votos favoráveis
  • 4.
    Promulgação: Após aprovação nos dois turnos no Senado, a PEC é promulgada e passa a valer imediatamente

Previsão de Tramitação

Não há data definida para as próximas votações. A tramitação de uma PEC pode levar semanas ou meses, dependendo da agenda legislativa e de eventuais negociações políticas.

Impacto Esperado

Se aprovada definitivamente, a PEC irá beneficiar cerca de 400 mil agentes de saúde em todo o Brasil, garantindo direitos previdenciários mais justos e valorizando a carreira desses profissionais essenciais para a saúde pública.

❓ Perguntas Frequentes

Quem terá direito à aposentadoria integral pela PEC 14/21?

Agentes comunitários de saúde, agentes de combate a endemias, agentes indígenas de saúde (AIS) e agentes indígenas de saneamento (Aisan) que sejam servidores públicos terão direito à aposentadoria integral e com paridade.

Qual a idade mínima para se aposentar segundo a PEC?

A idade mínima será de 57 anos para mulheres e 60 anos para homens, com exigência de 25 anos de contribuição e de atividade na função.

A PEC já está valendo?

Não. A PEC 14/21 foi aprovada em primeiro turno na Câmara dos Deputados. Ela ainda precisa ser aprovada em segundo turno na Câmara e depois passar por dois turnos de votação no Senado Federal antes de ser promulgada.

O que significa desprecarização dos vínculos?

A PEC proíbe contratações temporárias ou terceirizadas (exceto em emergências) e determina que agentes com vínculos precários que participaram de processo seletivo público após 14/02/2006 sejam efetivados como servidores estatutários até 31/12/2028.

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